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天子杨广把大部分人马留在湟水县休息，他只率领一万大军和十几名重臣，在萧夏和长孙晟的陪同下前去巡视西海和河源。
在第一次和吐谷浑的战争中，杨广作为隋军主帅来到西海东岸，便建立了西海东城，在萧夏的建议下，杨广正式将西海改名为青海，将西海东城改名为威定县，将伏俟城改名为宣德县，并将宣德县作为西海郡郡治，同时下旨从大隋各地迁罪户八千户填西海郡。
所谓罪户就是一人犯法，全家流放，流放并不是蹲监狱，就是把全家迁徙到边疆去生活，当然也一样给土地，只是没有税收优惠了，比充军好一点。
天子杨广随即又去了河源郡，河源郡准备设立赤水县和九曲县两座县城，杨广决定从八千罪户中转一千罪户给九曲县。
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