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跨到“发展是硬道理”
，从“领导干部终身制”
跨到“到年龄就退”
，从穿喇叭裤都被视为精神污染到现在有人街头裸奔却有可能被称为行为艺术，其“弹性”
不可谓不大。
可以说中国的改革史很大程度上就是一个不断政策创新的历史。
但是，能无限寄望于这种“威权式弹性”
来推动深入的改革和发展吗？这一点令人生疑。
问题在于，有些政策领域似乎始终是“学习能力”
的瓶颈，比如庞大的“三公消费”
，比如屡禁不绝的腐败，又比如官员财产公示制度，医疗资源的城乡和官民倒挂问题，再比如高考招生标准区域歧视问题等等。
二三十年来这些方面改革的呼声不绝于耳，但却始终难以走出困境。
所以仔细观察，威权式弹性体制中的学习能力似乎有选择性的：导致帕累托改进的领域自然政策弹性很大——比如降低市场准入门槛和贸易开放，中下阶层付出改革成本的领域政策弹性也不小——比如国企改革和户籍改革，甚至打掉部门利益的领域也有一定政策弹性——比如工业向环保部门的一定妥协，但是，凡涉及既得利益集团作为一个整体的利益时，“弹性”
似乎就失灵了——皮筋变成钢筋，怎么拽也拽不动了。
不但学习和纠错能力在政策领域方面呈现出选择性，它甚至可能也是边际递减的。
随着改革和发展的深入，帕累托式改进的空间越来越少，中下层的权利意识逐渐觉醒，而既得利益集团的利益却越来越大和固化，政策弹性离利益壁垒就越来越近了。
一米长的皮筋撑到五米也许没那么难，但是从五米再撑到十米就开始费劲了。
其实威权式弹性也并非什么新鲜事物，历史上屡见不鲜，只是弹性有大有小而已。
汉武帝发“罪己诏”
，是“威权式弹性”
，乾隆帝热衷于救灾济民，是“威权式弹性”
，慈禧当政时的洋务运动，又何尝不是“威权式弹性”
？甚至连“大跃进”
之后1962年的“巩固、调整、充实、提高”
，也是“威权式弹性”
。
问题是政策的弹性似乎也没能阻挡后面各种政治悲剧的发生，该爆发的还是爆发，该动荡的还是动荡，这大约是因为“威权式弹性”
总是局限于政策的创新，但悲剧的根源却是在权力的结构。
寄望于持续的政策创新来替代权力结构的改革，也许能走到莫斯科，却很难抵达罗马。
一个人不可能拔着自己的头发离开地面，一个国家或许也是。
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