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倪能第一时间动了心思。
他心里的最优路线，是把这条路落在一村。
一村是倪能的大本营，村支书是他的拜把子老部下，跟着他干了多年。
地处山坳，村组道路烂了二十年，村民年年上访要修路。
更关键的是，一旦项目落在此地，砂石、运输、劳力全部由一村村委说了算，利益闭环牢牢握在旧班子手里，既送了老部下人情，又稳固自己底层基本盘，还能落个为民办事的好名声。
倪能依旧保持惯常的沉稳，不找彭文彬私下争执，只私下打电话给一村支书，让对方提前造势、串联村民、准备申请报告，等着会议表决。
一套操作，行云流水，是他在草堂乡练了多年的熟门套路。
而彭文彬的想法，完全相反。
他要把这唯一的硬化指标，落在三村四村五村三个村的连接路。
五村是草堂乡最偏、最穷、信访最多的村子，山路陡峭、河道交错，每逢雨季道路彻底瘫痪，村民出山极难。
多年来历届班子都避之不及，所有利好项目从不倾斜，是全乡公认的“弃子村”
。
这五村一通，处在街道与五村之间的三村四村也就顺理成章，所谓一通百通。
彭文彬的算盘打得极清：
第一，落址五村，最贴合民生刚需，无可指摘，政治站位绝对端正；
第二，能打破多年“利好项目优先本土嫡系村”
的潜规则，破掉倪能的利益闭环；
第三，收服最边缘、最不满、最容易出乱子的村组民心，从根上瓦解旧势力的乡土威望。
第四，还抓住了三村四村两个村干部群众的心。
两边心思，针尖对麦芒。
会前一晚，暗流已经涌动。
倪能发动老套路，连夜给乡里几位老副职、各村老支书打电话通气，口径统一：“平安村群众诉求最迫切、基础条件最好、施工最快、年底见效好看。
五村山高路险、纠纷多、占地难协调，项目落下去大概率烂尾，白费县里资金。”
老干部圈子瞬间统一论调，集体认定项目必须给一村。
而彭文彬当晚召集自己的嫡系班子：党政办、综治办、新任项目干事，连夜整理材料，逐条罗列五村道路隐患、历年信访记录、村民出行困难实况、县交通局优先改造薄弱村组的政策依据，还跟三村四村干部通气，做成一整套完整、严谨、无可辩驳的书面方案。
一夜之间，两张底牌，两套舆论，两套方案。
第二天上午九点，草堂乡党政班子联席会准时召开。
这是彭文彬到任以来，气氛最凝重的一次会议。
以往开会，倪能沉默放权、少有发言，全程由彭文彬主导。
今天不一样，倪能端坐主位，神情平静，目光沉稳，周身气场全然恢复昔日***的压迫感。
班子成员悉数到齐，人人心知肚明——今天要摊牌了。
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