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在国中一众好手中，出尽了风头。
“陛下！”
李翊正色言道：
“今国中功臣虽众，然纲举则目张。”
“但使元勋得所，余者自安。”
李翊的意思就是，虽然国内的功臣很多。
但只要把功劳最大的几个功臣妥善安置了，剩下的就好安排了。
因为他们的封赏，肯定不能大于那几个首功之臣的封赏。
但首功之臣具体如何定义呢？
像李翊这种毫无争议的首功之臣，自然无人异议。
可再往后呢？
你可以排关羽、张飞。
可再往后呢，又该具体怎么排？
你说你功劳比我大，那你拿什么证明。
现实并非是电子游戏，不是你每打一场仗，官方就会具体给你数字化的功勋贡献。
而且你说你立有战功，
那像吕布、田豫、牵招这种兢兢业业守在边境，保证边境相安无虞。
但却没有在内地建功立业机会的将领，又具体该怎么算？
对此，李翊给出的解决办法是，将功臣名次具体排出来。
然后再根据名次，来进行封赏。
这样经过评选之后再封赏，争议就会小很多。
刘备觉得有理，倾身道：
“备愿闻其详。”
李翊振袖而谈：
“臣请立凌烟阁。”
“何谓凌烟阁？”
李翊乃有条不紊地解释说道：
“夫‘凌烟’者，超尘绝俗，直上青云，喻非常之志、绝伦之位。”
“‘阁’者，琼楼玉宇，藏经纳典，表文韬武略、尊贵显荣。”
见刘备若有所思，李翊进一步解释道：
“此阁当建于太极宫东，取‘紫气东来’之吉兆。”
“其势欲与天接，其形拟效北斗。”
“依堪舆之说，可聚王气，镇国运。
“
“妙！
妙！
妙哉！”
刘备抚掌，连连叫好，又问：
“然阁中当如何？”
李翊目现光华：
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