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增加短期行为风险：如果将领任职时间较短，可能会为了在短期内展现自己的能力和业绩，而采取一些短视的行为。
这些行为虽然在短期内可能会带来一定的成果，但从长远来看，却可能会对组织的发展造成不利影响。
其实，解决这些弊端的办法也很简单。
第一，拉长将领的更换周期，陈平安在更戍法里规定，将领以后在新的一地的任期时间为5年。
一个有作为的将领，就算只给他一年时间，他也能跟一个人数20万的队伍给混熟了。
就比如陈平安，陈平安拉拢基层士兵，每年只需要半年时间就成。
如果将领管理的人数少，比如一两千人，这点人的话，其实只需要一两个月的时间就能跟自己的手下完全熟悉。
5年任期期时间，足够解决“兵不识将，将不识兵”
局面的出现。
同样，五年的时间，也足够解决破坏工作连续性、增加短期行为风险性的影响。
毕竟，5年时间是真的不短了。
但五年时间也不至于太长，一个将领再厉害，也不可能在掌握不了完全的人事任免权、军事后勤资源的分配权、军事思想和教育权的情况下，拥兵自重。
当然，五年任期更戍法的推行，陈平安一开始只会是试点推行。
陈平安还足够年轻，也有足够时间去检验五年任期更戍法的利弊。
陈平安所干的一切的一切，其实都是在加强自己的军权。
老子辛辛苦苦花费巨资养出来的兵，必须想尽各种办法，把军权牢牢给抓在手里。
无论是乱世还是太平盛世，只要手里有军权，说出去的话才会管用。
陈平安在山东各地的军营视察期间，经过原皮岛那边的两万多新投靠士兵，经过两个多月的集训，无论是纪律性和服从性，都发生了翻天覆地的变化。
特别是从第二个月的训练开始，皮岛士兵接触到护商队的新式武器，二代燧发神机铳。
皮岛士兵们对于二代燧发神机铳的评价就是两个字:神器，有了这二代燧发神机铳，众人都有信心把旅顺给夺回来，甚至把东江镇以前失去的所有土地都夺回来也没不是没有可能。
有了二代燧发神机这种神器，在第二个月的火铳训练项目中，原皮岛士兵训练的积极性是格外先高。
经过为期两个月的训练，原皮岛士兵基本上算是合格。
于是，这两万多重新被整训好的东江镇士兵们，被划归到了李水生麾下。
由于皮岛兵一下子扩展到了四万多人，陈平安没有犹豫，直接给了皮岛一个军的编制。
李水生成了护商队里的第一个代军长，这个代字能不能去掉，李水生能不能转正，就得看接下来的军事行动中，李水生表现的如何了。
陈平安给李水生的任务可不仅仅是拿下旅顺地区那么简单。
旅顺堡以北的南关、金州、望海堡甚至是更北边的红嘴堡都是陈平安制定的战略目标。
当然，打到红嘴堡就算了，再往里打，陈平安怕刺激到后金军。
陈平安可暂时还不想吸引到太多的后金火力。
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